Hollanda IND: Sığınma başvurularında güvenilirlik değerlendirmesi incelemesi tamamlandı

Hollanda Göç ve Vatandaşlık İdaresi (IND), Mart 2024'te yürürlüğe giren yenilenmiş güvenilirlik değerlendirmesi (credibility assessment) ve risk profilleri uygulamasına ilişkin uygulama incelemesinin tamamlandığını duyurdu (duyuru 13 Temmuz 2026 tarihinde güncellendi). İncelemeye göre yeni yöntem pratikte işler durumda ve IND çalışanları yöntemi etkili biçimde uygulayabiliyor; ancak çalışanlar risk profillerinin nasıl uygulanacağı konusunda daha fazla açıklığa ihtiyaç duyduklarını belirtti. İnceleme raporu yalnızca Hollandaca olarak yayımlandı.

Bulgular ışığında Sığınma ve Göç Bakanı, güvenilirlik değerlendirmesinde değişiklik yapılmasına gerek görmedi. Risk profili sistemi de değişmeden kalacak. Buna karşılık IND, savunuculuk kuruluşlarının kaygıları üzerine başvurucunun kendi referans çerçevesinin dikkate alınmasının önemini vurgulamaya devam edeceğini bildirdi.

IND'e göre yeni yöntem, kurumun çalışma biçimini Avrupa mevzuatı ve diğer AB üyesi ülkelerin uygulamalarıyla daha uyumlu hale getirdi. İdare önce sığınma gerekçesini destekleyen resmi kurumlarca verilmiş belgeleri inceliyor; bazı durumlarda bu belgeler tek başına anlatının güvenilirliğini ortaya koymaya yetiyor. Belge bulunmadığında anlatının güvenilirliği AB Nitelik Yönergesi'ndeki (EU Qualification Directive) koşullara göre, başvurucudan makul olarak beklenebilecekler de göz önünde tutularak değerlendiriliyor. IND, yeni yöntemin bireysel dosyalarda farklı sonuçlara yol açmadığını, eski talimatla kabul edilecek başvuruların yeni talimatla da kabul edildiğini aktardı.

Risk profillerinde artık başvurucunun köken ülkesine dönmesi halinde karşılaşacağı bireysel risk öne çıkıyor; profil yalnızca değerlendirmede yardımcı araç olarak kullanılıyor ve ülke bilgisi de hesaba katılıyor. Daha önce risk grupları ve kırılgan azınlıklara ilişkin politika uygulanıyor, bir risk grubuna mensup olmak tek başına koruma alma şansını artırabiliyordu. IND, köken ülke bilgisini kurum içinde daha erişilebilir hale getireceğini açıkladı. Hollanda Mülteci Konseyi, Nidos ve sığınma avukatları gibi paydaşlar değerlendirme unsurlarının nasıl ağırlıklandırıldığına dair daha fazla şeffaflık istedi ve karar vericilere bırakılan geniş takdir yetkisi nedeniyle kalite tutarsızlığı bildirdi; IND bu eleştiriyi kabul etmedi.